华东师范大学学报(教育科学版)

作者：肖煜, 靳天宇, 刘惠琴

单位：1. 清华大学教育研究院，北京 1000842. 清华大学深圳国际研究生院，深圳518055

关键词：基础教育,学制改革,教育强国,义务教育

基金：2024年国家社会科学基金重大项目 “面向未来产业创新发展的教育、科技和人才协同发展机制研究”（24&ZD175）

建设教育强国，基点在基础教育。本文通过纵向历史梳理与横向国际比较，发现我国基础教育学制历经百年演变，整体上呈现出从模仿到探索、再到稳定的演进脉络。国际比较显示，世界基础教育学制发展趋势包括缩短小学教育年限、延长义务教育时间、加强学段衔接、采取多轨并行、增加弹性学制，纳入职业预备阶段。当前，我国学制仍存在学制过度分段、义务教育时间未完全覆盖基础教育学制、学段衔接不足等问题。为破解这一困境，本文提出基础教育学制改革应遵循四大原则：一是遵循学生身心发展规律；二是落实立德树人根本任务；三是服务国家战略需求；四是顺应人工智能时代发展。基于上述分析，本文主张实行“五五（二）”或“十（二）”学制，将基础教育缩短至十年，并将义务教育覆盖整个基础教育阶段。在“五五”或“十年”的基础教育后，引入两年非强制性的弹性缓冲期，引导学生进行职业探索，以提高教育效率和质量，满足社会对高素质人才的需求。

来源：2025年第5期

《华东师范大学学报(教育科学版)》期刊编辑部

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