华东师范大学学报(教育科学版)

作者：朱秀红, 刘善槐, 王爽

单位：东北师范大学中国农村教育发展研究院，长春 130024

关键词：农村教师,政策理路,执行陷阱,改革逻辑

基金：国家社会科学基金教育学重大课题“乡村振兴和教育现代化背景下农村教育发展战略研究”（VGA210005）

随着硬件设施、公用经费保障水平的逐步提高，师资作为促进农村教育发展的关键要素的作用越来越凸显。经过多年探索，在农村教育整体发展规划的框架下，农村教师队伍建设形成了更加完善的政策体系：政策目标指向“高质量发展”、政策理念凸显“逆向补偿”、政策举措注重“整体协同”。然而，囿于制度惯性，农村教师队伍建设易陷入“机会主义”“权力中空”和“政策空转”等多重执行陷阱，导致政策低效或失灵。进入乡村振兴全面推进的新阶段，如何合理规避执行陷阱，充分释放政策效能，是促进农村教师队伍高质量发展以助力教育振兴乡村的关键。为此，应加强政策的顶层设计，突破政策执行的制度藩篱，促进政策体系与地方实际耦合协调：一是分层分类设计政策，提高政策的适切性和精准度；二是优化制度环境，提升政策的运转效率；三是健全评估反馈机制，促进政策有效衔接。

来源：2022年第6期

《华东师范大学学报(教育科学版)》期刊编辑部

查看华东师范大学学报(教育科学版)杂志2022年第6期