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国内刊号：31-1007/G4
国际刊号：1000-5560
发布日期:
作者：于安
单位：清华大学公共管理学院, 北京 100084
关键词：公立高等学校,依法治校,公益教育服务,大学治理结构,教师权利保护
公立高等学校治理应当实行法治优先的原则，以法治引导大学治理体制和结构改革的全部过程，将法治嵌入大学管理的各个环节。作为提供公益教育服务的事业组织，公立高等学校办学自主权的最高属性是公益，大学的教育服务活动应当纳入公益行政诉讼的监督范围。应当依照公益服务原则，对大学办学自主权进行系统化整理和法典化。为弥补民事法人功能的有限性，应当加快公共事业法人的制度构建和工作实验。多科性大学治理中心向基层院系的非正式转移，严重损害了既有的法律责任体系，应当尽快地调整、限制和消除基层院系的行政功能。大学教师的权利具有公益内涵，应当破除单位内部从属关系的限制，接受社会法和行政法等法律部门的系统调整和国家机关的全面保护。
来源：2018年第2期
《华东师范大学学报(教育科学版)》期刊编辑部
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